Les priorités du gouvernement dans le domaine des NTIC

Elaboration de la Stratégie nationale dans le domaine des NTIC

En collaboration avec la Commission Economique pour l’Afrique (CEA) et le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), le Ministère de la Communication et des Nouvelles Technologies de l’Information, à travers la Mission de l’Informatique et des Nouvelles Technologies de l’Information (MINTI), ont lancé une étude NTIC à partir du lundi 15 septembre 2003 auprès des acteurs des secteurs public et privé ainsi que de la société civile, fournisseurs et utilisateurs de services internet en vue :

 de faire l’état des lieux du secteur des TIC au Mali et des perspectives ;
 d’identifier les besoins et attentes des uns et des autres ;
 de diagnostiquer les contraintes et les opportunités.

Les résultats de cette étude devront permettre la définition d’une politique nationale de développement des nouvelles technologies de l’information et de la communication dont la mise en œuvre contribuera à mieux répondre aux attentes de la population, à accélérer la réalisation des programmes prioritaires du Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté (CSLP) adopté par le Gouvernement et enfin à assurer une meilleure insertion du Mali dans la Société de l’information.

Le rapport des consultants doit porter sur les éléments de politique NTIC au Mali, des propositions de cadre législatif et réglementaire du secteur, un plan d’actions ainsi que des rapports sectoriels sur les NTIC. L’ensemble des acteurs nationaux NTIC ( Gouvernement, secteur privé et société civile) seront associés à ce travail.

Mise en œuvre des projets prioritaires

En attendant la mise en place de cette politique, le Gouvernement s’est fixé comme objectif la réalisation de certains projets prioritaires.

Le projet de réseau intranet de l’Administration

L’informatique et les nouvelles technologies de l’information offrent des moyens efficaces pour la modernisation de l’Administration, des outils performants pour une meilleure gestion des ressources et l’amélioration des relations avec les administrés.

La réussite du processus de décentralisation et de déconcentration des services de l’Etat suppose que le problème du désenclavement des entités éloignées soit résolu. Les relations avec les représentations diplomatiques du Mali, les partenaires et investisseurs potentiels à l’étranger seraient grandement améliorées avec l’usage des NTIC. Les NTIC apportent de nouvelles opportunités pour rapprocher l’ensemble des acteurs de l’Administration.

Grâce à l’intégration des différents modes de communication (son, texte, image, vidéo) les NTI permettent à l’Administration de disposer d’un réseau intégré unique capable de répondre à tous ses besoins de communication avec les contraintes de disponibilité, de sécurité et de fiabilité. Les NTIC peuvent contribuer à maîtriser les coûts de communication en les rendant forfaitaires et indépendants de la durée ou du volume. Ceci conduit à des économies importantes pour le budget de l’Etat. Enfin, l’efficacité du travail gouvernemental serait améliorée si les différents départements disposaient d’un réseau intégré favorisant la messagerie, l’échange de documents, l’archivage électronique, la gestion d’agenda et le travail de groupe.

Ce réseau, que nous appelons Intra_Admin dont la phase de conception vient d’être bouclée entre dans son étape de mise en œuvre. La première phase de sa réalisation prévue avant la fin de l’année comporte sept points de connexion par Boucle Locale Radio. D’autres phases sont prévues pour la connexion de l’ensemble des ministères par grappes de six en fonction de la disponibilité des ressources.

Le projet de connexion des 703 communes du Mali

Le Mali conduit actuellement un vaste chantier de réorganisation et de modernisation de l’Administration pour une bonne gouvernance nationale. Dans le cadre de cette politique, la décentralisation est un élément majeur. Elle a conduit à une réorganisation administrative du territoire en 8 Régions (Kayes, Koulikoro, Sikasso, Ségou, Mopti, Tombouctou, Gao, Kidal) auxquelles s’ajoute le District de Bamako composé de 6 communes. Les Régions sont divisées en Cercles (49 Cercles au total) qui elles-mêmes se divisent en Communes (il y a 703 Communes au total y compris celles du District de Bamako). Chaque commune, dirigée par des élus locaux, est responsable de la fourniture d’un ensemble de services publics de base.

Compte tenu de l’étendue du territoire malien, des infrastructures routières insuffisantes, de l’isolement de certaines communes, l’informatique et les NTI constituent des éléments importants pour une bonne gestion et le désenclavement des structures administratives déconcentrées (Régions, Cercles, Communes) participant ainsi au développement local et à la réussite de la politique de décentralisation.

 En offrant une vitrine nationale et mondiale aux différentes richesses et productions des terroirs, les NTIC permettent de transformer en acteurs positifs de l’économie locale, tous les ressortissants des différentes communes. Elles permettent également à l’échelle des communes, groupements de communes, Cercles ou Régions de développer leur image et une nouvelle économie locale dont le marché est national, sous-régional et même mondial. Grâce aux NTIC, les structures décentralisées maliennes (Régions, Cercles, Communes) peuvent mieux valoriser de nouvelles formes de partenariats.

 Les NTIC au service de la lutte contre la pauvreté et pour la démocratie

Le projet malien de connexion des communes se situe dans le cadre d’une vision qui s’intègre dans la nouvelle stratégie nationale de lutte contre la pauvreté et de développement de la démocratie. Aboutir à un effet de levier sur le développement grâce aux NTIC ne s’obtient pas dans un processus lent de connexion des communes et d’appropriation par le plus grand nombre des avantages des NTIC. En effet la commune constitue une entité qui regroupe plusieurs villages et doit disposer à terme des infrastructures de base pour le développement dans tous les domaines (écoles, centres de santé, services sociaux, etc.).

* Le document du projet a été élaboré, des discussions sont en cours avec les partenaires pour la mobilisation des financements. L’option technique retenue est la Boucle Locale Radio.

En raison de l’importance et de la complexité du projet, sa réalisation est prévue par phases :

* une première phase appelée Intra_com, portant sur la connexion des capitales régionales et des six communes de Bamako ;

* la deuxième phase appelée Intra_villes secondaires concerne les villes secondaires ;

* la troisième phase portera sur les communes de la première région ayant une sortie sur la fibre optique Kayes- Bamako.

Ces phases pourront démarrer dès la disponibilité des financements.