Au sommaire :
Rencontres et implications de la société civile dans les activités de développement
Etude sur le reboisement dans les cercles de Kati et Bougouni
le 2 septembre 2008
Pratiques concernant le reboisement sur la base d’une étude concernant des plantations effectuées durant la première phase du Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté.
Revue 2007 du Cadre Stratégique de Croissance et de Réduction de la pauvreté
le 2 septembre 2008
Le SECO-ONG a remis sa contribution sur les indicateurs environnementaux pour la revue annuelle du CSCRP.
Formation en production de rapport selon le canevas de la CADB
le 2 septembre 2008
Renforcement de capacités des ONG : rapports narratif et financier.
Formation en comptabilité pour ONG
le 2 septembre 2008
Renforcement de capacités au travers du Service d’Entraide et de Solidarité. Une activité populaire.
Espace contact sur la sécurité alimentaire
le 2 septembre 2008
Une activité du SES.
Le GRAT et son implication pour la sécurité alimentaire
le 2 septembre 2008
Présentation des actions de l’ONG GRAT pour le PSAD (Programme Sahélien de Sécurité Alimentaire dans le contexte de la Décentralisation) ;
Quinzaine de l’environnement au Mali : kiosque et conférence
le 2 septembre 2008
Participation du GRAINE à la quinzaine de l’environnement.
Le SECO-ONG élabore une stratégie en matière de représentation
le 2 septembre 2008
Afin de corriger certaines lacunes dans la représentation, les membres du SECO-ONG se sont donnés une stratégie, des outils, ainsi qu’un dispositif de suivi.
Besoin d’information et d’organisation de la société civile
le 2 septembre 2008
Editorial du bulletin Les Echos du SECO n°5
/Les articles du Bulletin
Rencontres et implications de la société civile dans les activités de développement
/ Etude sur le reboisement dans les cercles de Kati et Bougouni le 2 septembre 2008
Pratiques concernant le reboisement sur la base d’une étude concernant des plantations effectuées durant la première phase du Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté.
Le Résumé Exécutif de l’Etude sur les Impacts des Superficies Reboisées sur le Développement de l’Environnement et l’Amélioration des Conditions de Vie des Populations est maintenant disponible au SECO-ONG. L’objet de l’étude était de contribuer au suivi de l’indicateur « superficie en ha reboisée » pour établir une meilleure compréhension de ses liens avec la réduction de la pauvreté.
Dans le cadre de l’étude, une enquête a été menée dans cinq villages dans les Cercles de Kati et Bougouni, où se trouvent des plantations réalisées pendant la période du CSLP I (2002-2006). Un questionnaire individuel a été adressé à 338 personnes (soit 10% de la population des villages). Les enquêteurs ont aussi conduit des entretiens individuels ainsi que des focus-group.
Plantation de Kalaya, crée en 2004
Premier constat de l’enquête : Les plantations sont toutes dans de mauvais états. Les rapports des agents du service technique compétent avec les plantations se limitent à leurs jours de réalisations et les populations manquent de moyens et de capacités techniques de les maintenir.
Deuxième constat : pour les populations, le reboisement reste quand même nécessaire pour corriger l’état de dégradation des forêts et procurer de l’argent qui peut servir notamment dans l’éducation et la santé.
Le SECO-ONG a alors formulé un nombre de recommandations sur le plan de la gestion des campagnes de reboisement et sur le plan des indicateurs environnementaux. Il mènera des actions de plaidoyer pour avancer ses propositions.
/ Revue 2007 du Cadre Stratégique de Croissance et de Réduction de la pauvreté le 2 septembre 2008
Le SECO-ONG a remis sa contribution sur les indicateurs environnementaux pour la revue annuelle du CSCRP.
Bien que la problématique environnementale soit un thème transversal, elle est plutôt traitée comme une thématique sectorielle. Un ajustement de la stratégie est nécessaire. La participation des ONG devrait être mieux reconnue.
La Revue 2007 du Cadre Stratégique pour la Croissance et la Réduction de la Pauvreté (CSCRP) s’est tenue le 09 et 10 juillet dernier à Bamako. L’objectif de la Revue était de faire une analyse critique de la mise en œuvre du CSCRP, d’identifier les principales contraintes qui ont entravé son exécution et de proposer des mesures nécessaires en vue d’améliorer sa performance.
Comme indiqué dans le dernier numéro du bulletin, le SECO-ONG a été responsabilisé comme point focal des questions environnementales de la société civile dans le cadre de la mise en œuvre du CSCRP. Il a donc préparé une contribution aux travaux sous forme des observations écrites sur le sous-chapitre Environnement du Rapport 2007 de Mise en Œuvre du CSCRP, document de travail de la Revue.
Parmi les points relevés on peut citer : 
Le traitement purement sectoriel de la problématique environnementale, qui est pourtant un thème transversal Le renseignement incomplet des indicateurs (deux des quatre indicateurs environnementaux choisis n’ont pas de valeurs correspondantes pour 2007) Le manque de reconnaissance des ONG comme acteur clé dans le domaine de l’environnement.
Le SECO-ONG a mené une étude sur le reboisement pour supporter sa contribution.
Pour d’autres informations sur cet événement ou sur l’implication du SECO ONG dans le suivi du CSCRP, voir Coin sur le cadre stratégique pour la croissance et la réduction de la pauvreté (CSCRP )
/ Formation en production de rapport selon le canevas de la CADB le 2 septembre 2008
Renforcement de capacités des ONG : rapports narratif et financier.
Le 19 juin 2008, une formation animée par Ichiaka MARIKO, Chef de section de suivi évaluation de la Cellule d’Appui au Développement à la Base (CADB), a porté sur le format de rapport demandé aux ONG.
Selon les modalités du nouvel Accord Cadre, les ONG doivent déposer annuellement un rapport d’activités et un rapport financier à la CADB en respectant un canevas prédéterminé. La non-production pendant deux ans des rapports entraînera la suspension de l’Accord Cadre.
Certaines ONG membres du SECO-ONG ayant signalé le besoin d’explication du canevas, M MARIKO a été invité pour le présenter et pour répondre aux questions des ONG. Dans son introduction, il s’est montré très disponible pour contribuer à l’amélioration de la qualité des rapports, car « on peut dire que 120 sur les 307 rapports reçus en 2008 ne sont pas bien faits ».
M MARIKO a souligné que le rapport d’activités (narratif) et le rapport financier sont des documents distincts et sont souvent traités séparément par la CADB. Il a ensuite donné des explications détaillées à l’aide d’un exemple fictif.
Dans ses mots de clôture le Secrétaire Permanent du SES a rappelé que les rapports annuels doivent également être déposés au niveau du SECO-ONG.
/ Formation en comptabilité pour ONG le 2 septembre 2008
Renforcement de capacités au travers du Service d’Entraide et de Solidarité. Une activité populaire.
La formation a eu lieu les 28 – 29 mai 2008 et a été donnée par les comptables des ONG CAR-D et AMAPROS, M Mahamadou ALASANE et Mme Nassira CAMARA.
La formation en comptabilité a suscité un fort intérêt, réunissant vingt-sept (27) des trente-huit (38) ONG membres du SES. En effet, c’est le désir de participer à cette formation qui a amené sept ONG à déposer leurs demandes d’adhésion au SES. Nous leur souhaitons la bienvenue et comptons sur leur contribution aux échanges de services et d’expériences.
La formation a couvert un nombre de thèmes parmi lesquels : Les qualités d’une pièce comptable, préparation et justification d’une mission/ d’une formation, le Journal banque, le Journal caisse, Etat de rapprochement bancaire.
Les formateurs ont su satisfaire les attentes des participants, en présentant le matériel à l’aide d’une documentation extensive et en utilisant des cas pratiques. La documentation est disponible au secrétariat du SECO-ONG pour toute personne intéressée.
/ Espace contact sur la sécurité alimentaire le 2 septembre 2008
Une activité du SES.
Demande d’une meilleure relation avec le Commissariat à la Sécurité Alimentaire.
Le jeudi, 05 juin 2008 s’est tenu le quatrième espace contact du SES portant sur le thème « Sécurité Alimentaire ». Les ONG GRAT et AMAPEF ont présenté leurs activités dans le domaine (voir aussi Le GRAT et son implication pour la sécurité alimentaire).
La discussion a surtout porté sur la question de la durabilité des actions. Comment mobiliser l’épargne locale ? L’autofinancement des actions de sécurité alimentaire par les populations est-il possible ? Quel rôle pour les banques de proximité ?
Au cours de la discussion il a aussi été constaté que peu d’ONG ont des rapports directs avec le Commissariat à la Sécurité Alimentaire (CSA) soit dans le cadre de partenariat (accès aux fonds) soit dans le cadre des consultations. Les participants ont donc demandé au SECO-ONG d’organiser une rencontre d’information et d’échange sur la Sécurité Alimentaire en impliquant le CSA.
/ Le GRAT et son implication pour la sécurité alimentaire le 2 septembre 2008
Présentation des actions de l’ONG GRAT pour le PSAD (Programme Sahélien de Sécurité Alimentaire dans le contexte de la Décentralisation) ;
Augmentation des superficies et progrès réalisés.
La perception publique identifie souvent les ONG aux « microprojets » : les initiatives de courte durée à petite échelle. Mais de plus en plus, les ONG s’impliquent dans des grands programmes pluriannuels qui réunissent plusieurs types d’acteurs : ONG nationales, ONG internationales, bailleurs de fonds, et autres.
Par exemple, l’ONG GRAT est partenaire dans le PSAD, un un programme sous-régional développé par Christian-Aid et ses partenaires : R-MARP au Burkina Faso, GRAT et l’AED au Mali, USE et RADI au Sénégal. Ce programme est cofinancé par Christian Aid–Union Européenne et les populations bénéficiaires pour plus de quatre (4) milliards de francs CFA. Le coût total du volet exécuté par le GRAT est de 704 millions de FCFA. La durée du programme : 2004 à 2009
Objectif général : contribuer à la sécurité alimentaire des populations défavorisées par la mobilisation et le renforcement des ressources au niveau local dans le cadre de la Décentralisation.
Localisation de la zone d’intervention du GRAT : 9 villages et 23 campements de pêche des Communes Rurales de Korombana et de Ouroubé Doudé de la Région de Mopti.
Résultats : Le programme PSAD est exécuté à travers une approche globale et des approches sectorielles. Des résultats peuvent être constatés au niveau des différents objectifs spécifiques. Donnons un exemple :
Objectif Spécifique : Sécuriser et accroître durablement les capacités productives des ressources naturelles.
Indicateur : En 2009 le nombre de périmètre et la superficie exploitée a doublé dans les villages touchés par le programme.
Situation de référence : En 2004, il y avait 3 périmètres rizicoles totalisant 41 hectares.
Progrès réalisés : Cinq périmètres rizicoles totalisant 105 hectares et 5 périmètres maraîchers totalisant 5 hectares sont exploités.
Commentaire : Les superficies exploitées ont augmentées de plus de 2 fois.
Pour plus d’informations :
Groupe de Recherches et d’Applications Techniques (GRAT)
Hamdallaye ACI 2000, Bamako/Mali BP : 2502
Tél : (223) 229-84-63, Fax : (223) 229-43-41
courriel grat@africapower.net.ml
Voir aussi Promotion des écoles communautaires dans la région de Sikasso
/ Quinzaine de l’environnement au Mali : kiosque et conférence le 2 septembre 2008
Participation du GRAINE à la quinzaine de l’environnement.
Les ONG et OCB membres du GRAINE / SECO-ONG (les GRIDAC ; DIVAROF ; DEBO GOLOBE ; CAFES et APRPE) ont participé à la 9ème édition de la quinzaine de l’Environnement du 04 au 18 Juin 2008.
Les activités suivantes ont été réalisées par le réseau :
l’animation d’un stand dans la cour du STP/CIGQE dans lequel les ONG et OCB ont à tour de rôle exposé les résultats (produits) de leurs projets environnementaux exécutés ou en cours d’exécution sur financement du PMF/FEM.
L’organisation d’une conférence débat à la maison du partenariat le 12 Juin 2008 sur le thème ‘’Mesures d’adaptation au changement climatique’’. La conférence était animée par Mrs Djiriba Traoré du STP/CIGQE et Mory Kaba Diakité du GRAINE tous experts en changement climatique.
La conférence a enregistré la participation de 175 personnes composées des agents des services techniques de l’Etat, les partenaires au développement, les ONG et OCB et enfin les étudiants de la Flash.
/ Le SECO-ONG élabore une stratégie en matière de représentation le 2 septembre 2008
Afin de corriger certaines lacunes dans la représentation, les membres du SECO-ONG se sont donnés une stratégie, des outils, ainsi qu’un dispositif de suivi.
Les personnes représentant le SECO-ONG dans des rencontres de définition de politiques et de stratégies de développement jouent un rôle décisif dans l’exécution de ces missions.
Les Statuts du SECO-ONG précisent les missions du collectif, qui sont entre autres : assurer une présence active de la société civile dans les prises de décisions publiques au niveau national améliorer la capacité d’influence de la société civile participer à la mise en œuvre effective des programmes sectoriels et orientations nationales de développement et des orientations internationales de développement.
Les personnes représentant le SECO-ONG dans des rencontres de définition de politiques et de stratégies de développement jouent un rôle décisif dans l’exécution de ces missions.
Ce rôle a des aspects externes et internes : les représentants doivent présenter et promouvoir les activités et les positions du SECO-ONG et ses membres auprès des partenaires de développement. En même temps ils sont des conduits d’information vers les ONG membres et à travers eux vers les OCB et les populations.
Certaines insuffisances ont été constatées par rapport au processus de représentation, notamment : le manque de priorisation des thématiques sur lesquelles le Collectif doit travailler ; les faiblesses dans le processus de désignation des représentants ; l’absence d’activités de préparation de dossier et de prise de positionnement du collectif ; la faiblesse du système de suivi des représentations ; la faible concertation entre le collectif et ses homologues.
Afin de lever ces obstacles, le SECO-ONG a entamé un processus d’élaboration et de mise en œuvre d’une stratégie en matière de représentation. Ce processus a passé par l’identification des attentes et besoins des ONG membres, partenaires et collaborateurs du SECO-ONG. Un atelier de trois jours (30 juillet- 01 août) a été tenu qui a permis de dégager les éléments principaux d’une stratégie cohérente de représentation et d’un dispositif de suivi performant.
En s’appuyant sur ces outils le SECO-ONG compte intensifier la participation des ONG membres, améliorer la qualité de représentation, et accroître la capacité d’influence du collectif.
/ Besoin d’information et d’organisation de la société civile le 2 septembre 2008
Editorial du bulletin Les Echos du SECO n°5
En Septembre 2000, par la Déclaration du Millénaire adoptée New York par les pays membres des Nations Unies, les Chefs d’Etat se sont engagés à vaincre la pauvreté et à améliorer les conditions de vie des populations.
Les huit Objectifs de Millénaire (OMD) adoptés OMD constituent une interpellation de la communauté internationale à disposer d’un cadre de mise en cohérence, de synergie des actions en vue de lutter efficacement contre la pauvreté dans le monde et particulièrement en Afrique Subsaharienne.
Le démarrage du processus de mise en œuvre, du suivi évaluation des OMD est effectif dans notre pays sous la conduite du PNUD et l’ODHD, avec la participation des départements ministériels et des partenaires au développement.
La participation de la société civile, particulièrement sa composante ONG demeure insuffisante malgré leurs contributions importantes à l’atteinte des OMD.
En effet, les ONG et leurs collectifs à travers les différents projets et autres initiatives interviennent concrètement sur l’ensemble des priorités définies dans les OMD. Cependant, cette contribution n’est pas suffisamment bien perçue par les différents acteurs et intégrée dans la démarche de suivi évaluation des Objectifs.
Cette situation s’explique par un certain nombre de constats : les ONG elles même ne perçoivent pas clairement les liens entre leurs interventions et les OMD, le niveau de contribution à l’amélioration des indicateurs établis par objectif ; les ONG méconnaissent le système de suivi évaluation des OMD et ne participent pas au processus en cours dans notre pays. Ceci pourrait aboutir à une faible prise en compte des données relatives aux interventions des ONG dans le rapport national.
Il existe donc un besoin d’information et d’organisation de la société civile afin qu’elle joue efficacement le rôle qui lui revient dans le processus de mise en œuvre et de suivi évaluation des OMD.
Ceci nous ramène encore une fois à aborder l’éternelle question de visibilité des actions des ONG et leur contribution au développement du pays.
/Rappels du dernier bulletin
Rencontres et implications de la société civile dans les activités de développement
Environnement et cadre de vie
le 12 juin 2008
L’Afrique face aux enjeux majeurs de l’environnement.
La communication au centre des préoccupations.
Renforcement de la citoyenneté et développement du leadership féminin pour une meilleure participation des femmes aux élections de 2007 et 2009
le 12 juin 2008
Participation active des femmes à la vie publique à travers l’amélioration de leur représentation dans les instances de prise de décisions.
Le GRAINE communique sur lui-même et sur l’environnement
le 10 juin 2008
Le Groupe de Réflexion et d’Action des Intervenants en Environnement (GRAINE) a produit un dépliant qui résume sa vision, ses missions, objectifs et domaines prioritaires.
Coin sur le cadre stratégique pour la croissance et la réduction de la pauvreté (CSCRP )
le 10 juin 2008
Le Gouvernement a mis en place quatre Groupe thématiques pour préparer la revenu annuel du CSCRP.
Les ONGs s’impliquent pour la sécurité alimentaire et le développement rural au Mali
le 10 juin 2008
Un espace contact pour renforcer les capacités des membres du SECO ONG en Sécurité Alimentaire.
La Commissariat à la sécurité alimentaire met sa base de données à disposition pour consultation et complément par les ONG
le 10 juin 2008
Participation du SECO-ONG aux ateliers et rencontres du 24 Avril 2008.
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